Czy Ośrodek Pomocy Społecznej (OPS / MOPS / GOPS / CUS) może skierować osobę do prywatnego (niepublicznego) DPS w Borkach Wielkich i dopłacać do pobytu? Jaka jest podstawa prawna?

Tak. DPS w Borkach Wielkich nie jest zwykłym domem opieki z art. 67 ustawy, lecz pełnoprawnym Domem Pomocy Społecznej działającym na podstawie art. 54 i art. 57 ust. 1 pkt 3 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej, wpisanym do Rejestru DPS Wojewody Opolskiego (decyzja nr 2/9423.6/2021). Kierowanie do DPS i ponoszenie odpłatności jest zadaniem własnym gminy o charakterze obowiązkowym (art. 17 ust. 1 pkt 16). Zgodnie z art. 65 ust. 2 ustawy o pomocy społecznej, w przypadku braku wolnych miejsc w DPS gminnym lub powiatowym gmina może kierować osoby tego wymagające do niepublicznego DPS, który nie jest prowadzony na zlecenie samorządu. Stosuje się wówczas odpowiednio art. 59 ust. 1 oraz art. 61-64b ustawy, a wysokość opłaty określa umowa zawarta przez gminę z podmiotem prowadzącym DPS.

Co w sytuacji, gdy pracownik OPS twierdzi, że w powiecie jest publiczny DPS i trzeba czekać w kolejce albo obawia się kontroli RIO?

Zgodnie z art. 54 ust. 2a ustawy o pomocy społecznej, jeżeli przewidywany czas oczekiwania na miejsce w DPS zlokalizowanym najbliżej miejsca zamieszkania wynosi ponad 3 miesiące, osobę kieruje się na jej wniosek do DPS tego samego typu, w którym czas oczekiwania jest jak najkrótszy. Z kolei wydatek gminy na pobyt w niepublicznym DPS następuje na podstawie ustawowego upoważnienia z art. 65 ust. 2 w zw. z art. 17 ust. 1 pkt 16 ustawy, co jest w pełni zgodne z dyscypliną finansów publicznych (RIO).

Kto wydaje decyzję o skierowaniu do niepublicznego DPS – OPS (gmina) czy PCPR (starosta)?

Zgodnie z art. 59 ust. 1 w zw. z art. 65 ust. 2 ustawy o pomocy społecznej, zarówno decyzję o skierowaniu do niepublicznego DPS, jak i decyzję ustalającą opłatę wydaje bezpośrednio organ gminy właściwej dla osoby kierowanej (OPS/MOPS/GOPS z upoważnienia wójta, burmistrza lub prezydenta miasta). To również gmina zawiera umowę z podmiotem prowadzącym DPS.

Dla jakich chorych i z jakich województw przeznaczony jest DPS w Borkach Wielkich oraz dom opieki w Ozimku?

Zapewniamy całodobową opiekę dla osób w podeszłym wieku oraz osób przewlekle somatycznie chorych (w tym leżących, wymagających opieki poszpitalnej, pielęgniarskiej, rehabilitacji po udarach, złamaniach oraz z demencją). Przyjmujemy seniorów z Opola, powiatu opolskiego (również do placówki w Ozimku), powiatu oleskiego, całego woj. opolskiego, woj. śląskiego (m.in. Częstochowa, Lubliniec, Tarnowskie Góry, Gliwice, Katowice) oraz z całej Polski.

DPS w Borkach Wielkich - Dom Pomocy Społecznej, Dom Opieki i Seniora

Jednostka wsparcia pomocy społecznej • Art. 54 ustawy

Opieka Całodobowa i Poszpitalna

❖

Kompleksowa Opieka Stacjonarna 24/7

Opieka całodobowa i poszpitalna w Domu Pomocy Społecznej

Dom Pomocy Społecznej to placówka przeznaczona dla osób wymagających całodobowej opieki z powodu wieku, choroby lub niepełnosprawności, niemogących samodzielnie funkcjonować w życiu codziennym, którym nie można zapewnić niezbędnej pomocy w formie usług opiekuńczych (zgodnie z art. 54 ustawy o pomocy społecznej).

Domy Pomocy Społecznej zastępują rodzinę w jej funkcjach opiekuńczych w stosunku do wymagającego całodobowej opieki starszego, chorego lub niepełnosprawnego członka rodziny w sytuacji, w której tej rodziny brak lub nie jest ona w stanie z tej funkcji się wywiązać.

Nasz dom opieki jest placówką przeznaczoną dla ponad 40 podopiecznych (kobiet i mężczyzn). Zapewniamy pobyt w komfortowych pokojach 1, 2 oraz 3-osobowych. Opieka całodobowa jest skierowana do osób w podeszłym wieku oraz przewlekle somatycznie chorych, w zakresie i formach wynikających z indywidualnych potrzeb mieszkańców.

DPS Borki Wielkie jest jednostką wsparcia pomocy społecznej, w którym prawo do umieszczenia przysługuje osobom wymagającym całodobowej opieki z powodu wieku, choroby lub niepełnosprawności. W ramach opieki poszpitalnej dzięki fizjoterapii, opiece pielęgniarskiej, a także lekarskiej pomagamy osobom wrócić do normalnego funkcjonowania, oczywiście na miarę ich możliwości, zależnie od ogólnego stanu zdrowia.

• Borki Wielkie & Olesno • Miasto Opole & Powiat Opolski • Ozimek (Dom Seniora MEDICA) • Województwo Opolskie • Częstochowa, Lubliniec, Tarnowskie Góry • Gliwice, Katowice, Woj. Śląskie • Skierowania z całej Polski

Procedura skierowania do DPS przez Ośrodek Pomocy Społecznej OPS MOPS

Tryb Administracyjny • Ustawa o Pomocy Społecznej

Procedura umieszczenia w DPS na podstawie decyzji Ośrodka Pomocy Społecznej

Podstawą umieszczenia w DPS jest wydanie decyzji administracyjnej o skierowaniu osoby do Domu Pomocy Społecznej na podstawie pisemnego wniosku osoby o skierowanie do DPS złożonego w Ośrodku Pomocy Społecznej właściwym ze względu na miejsce zamieszkania osoby, która ma zostać umieszczona w Domu Pomocy Społecznej.

Ośrodek Pomocy Społecznej ma obowiązek umieszczenia osoby w DPS i pokrywania kosztów pobytu, jeśli spełnione jest m.in. kryterium dochodowe, niezależnie od tego czy jest to Dom Pomocy Społecznej prowadzony przez samorząd, czy też Dom prywatny. Często prywatny Dom Pomocy Społecznej jest mylony z prywatnym Domem Opieki, a nie są to podmioty tożsame.

Ośrodek Pomocy Społecznej może skierować osobę tylko do Domu Pomocy Społecznej, jeśli zachodzą ku temu przesłanki (zgodnie z ustawą o pomocy społecznej), niezależnie od tego czy Dom Pomocy Społecznej jest prywatnym podmiotem, czy też prowadzonym przez samorząd. Pobyt w DPS jest odpłatny.

Obowiązani do opłat za pobyt osoby w DPS są w kolejności:

1. osoba – mieszkaniec DPS-u,
2. małżonek, zstępni (dorosłe dzieci) przed wstępnymi (rodzice),
3. gmina, z której osoba została skierowana do DPS-u.

Opłatę za pobyt w DPS wnoszą:

1. Mieszkaniec DPS – jednak nie więcej niż 70% swojego dochodu,
2. Małżonek, zstępni przed wstępnymi pod warunkiem, że:
• w przypadku osoby samotnie gospodarującej, jeżeli jej dochód jest wyższy niż 300% kryterium dochodowego osoby samotnie gospodarującej, jednak kwota dochodu pozostająca po wniesieniu opłaty nie może być niższa niż 300% tego kryterium,
• w przypadku osoby w rodzinie, jeżeli posiadany dochód na osobę jest wyższy niż 300% kryterium dochodowego na osobę w rodzinie, z tym że kwota dochodu pozostająca po wniesieniu opłaty nie może być niższa niż 300% kryterium dochodowego na osobę w rodzinie,
3. Gmina, z której osoba została skierowana do DPS – w wysokości różnicy między średnim kosztem utrzymania w DPS, a opłatami wnoszonymi przez osoby zobowiązane.

Prywatny pobyt komercyjny w DPS i domu opieki - Opole, opolskie, śląskie

Przyjęcia Pilne & Bez Kolejki

Procedura umieszczenia w DPS na zasadach komercyjnych

W sytuacji gdy nie są spełnione warunki skierowania osoby do Domu Pomocy Społecznej przez Ośrodek Pomocy Społecznej, istnieje możliwość umieszczenia takiej osoby na zasadach komercyjnych.

Procedura ta jest znacznie szybsza i prostsza, ponieważ ogranicza się do zawarcia cywilnoprawnej umowy o opiekę bezpośrednio z Domem Pomocy Społecznej (np. w sytuacjach pilnych bezpośrednio po wypisie ze szpitala).

Obowiązani do opłat za pobyt w DPS są wówczas osoby wskazane w umowie. Równolegle rodzina może ubiegać się o skierowanie i dopłatę z właściwego OPS (zgodnie z art. 101 ust. 2a ustawy o pomocy społecznej).

Placówka Blisko Opola

Dom Opieki MEDICA w Ozimku

Dom Opieki Ozimek blisko Opola - powiat opolski

Dla rodzin zainteresowanych umieszczeniem osoby bliżej Opola, istnieje możliwość kierowania osób do placówki opieki całodobowej: Dom Seniora MEDICA w Ozimku

Przejdź do Domu Opieki w Ozimku →

Oficjalny Rejestr Wojewody Opolskiego • Pozycja nr 30

❖

ZEZWOLENIE WOJEWODY OPOLSKIEGO

Wpis do Rejestru Domów Pomocy Społecznej

Decyzja Wojewody Opolskiego nr 2 / 9423.6 / 2021

Zgodnie z decyzją Wojewody Opolskiego z dnia 29 września 2021 r. spółka OPS SUPPORT Sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie przy ul. Domaniewskiej 47/10 uzyskała pozwolenie na prowadzenie Domu Pomocy Społecznej w Borkach Wielkich z 42 miejscami, w tym:

36 miejscami dla osób w podeszłym wieku,
6 miejscami dla osób przewlekle somatycznie chorych.

Zezwolenie zostało wydane na czas nieokreślony i weszło w życie z dniem 1 października 2021 r. Placówka spełnia wszystkie standardy bytowe, opiekuńcze i kadrowe określone w ustawie o pomocy społecznej.

📄 Pobierz Decyzję Wojewody nr 2/9423.6/2021 (.PDF) 🏛️ Oficjalny Rejestr DPS w woj. opolskim (gov.pl) →

Art. 54, Art. 57 ust. 1 pkt 3 oraz Art. 65 ust. 2 Ustawy o Pomocy Społecznej

❖

PODSTAWA PRAWNA DLA OPS I RODZIN

Podstawa prawna skierowania przez OPS do niepublicznego DPS - FAQ

Najczęściej zadawane pytania (FAQ) • Kompendium dla Gmin, OPS, MOPS, GOPS i CUS

Podstawa prawna kierowania do niepublicznego DPS oraz zasady finansowania

Poniżej prezentujemy szczegółowe wyjaśnienia prawne dla rodzin oraz pracowników Ośrodków Pomocy Społecznej dotyczące kierowania mieszkańców gmin do naszego Domu Pomocy Społecznej w Borkach Wielkich w trybie decyzji administracyjnej.

1. Dla jakich schorzeń i dla mieszkańców jakich regionów przeznaczony jest DPS w Borkach Wielkich oraz dom opieki w Ozimku?

Zapewniamy całodobową opiekę dla osób w podeszłym wieku oraz osób przewlekle somatycznie chorych – w tym seniorów leżących, wymagających opieki poszpitalnej (tzw. małe ZOL), opieki pielęgniarskiej i rehabilitacji po udarach, złamaniach, z demencją, chorobą Alzheimera, Parkinsona oraz niewydolnością krążeniową. Przyjmujemy podopiecznych z terenu Opola, powiatu opolskiego (również do naszej placówki w Ozimku), powiatu oleskiego, całego woj. opolskiego, woj. śląskiego (Częstochowa, Lubliniec, Tarnowskie Góry, Gliwice, Katowice) oraz z całej Polski.

2. Czy Ośrodek Pomocy Społecznej (OPS / MOPS / GOPS / CUS) może skierować seniora do prywatnego (niepublicznego) DPS w Borkach Wielkich i dopłacać do pobytu? Jaka jest podstawa prawna?

TAK – gmina ma pełne prawo skierować mieszkańca do naszej placówki i współfinansować jego pobyt. Zdarza się, że pracownicy socjalni błędnie utożsamiają niepubliczny Dom Pomocy Społecznej ze zwykłym komercyjnym „domem opieki” (prowadzonym w ramach działalności gospodarczej na podstawie art. 67 ustawy o pomocy społecznej, do którego gmina rzeczywiście nie może kierować w trybie decyzji administracyjnej).

Dom Pomocy Społecznej w Borkach Wielkich NIE JEST placówką z art. 67, lecz pełnoprawnym Domem Pomocy Społecznej działającym na podstawie art. 54 i art. 57 ust. 1 pkt 3 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (t.j. Dz.U. z 2024 r. poz. 1283 z późn. zm.), wpisanym do oficjalnego Rejestru Domów Pomocy Społecznej Wojewody Opolskiego pod pozycją 30 (Decyzja Wojewody Opolskiego nr 2/9423.6/2021 wydana na czas nieokreślony).

Bezpośrednia podstawa prawna dla OPS / Gminy:

Art. 17 ust. 1 pkt 16 ustawy o pomocy społecznej – stanowi, że kierowanie do domu pomocy społecznej i ponoszenie odpłatności za pobyt mieszkańca gminy w tym domu należy do zadań własnych gminy o charakterze obowiązkowym (ustawa nie ogranicza tego obowiązku wyłącznie do DPS samorządowych).
Art. 57 ust. 1 pkt 3 ustawy o pomocy społecznej – przesądza, że Domy Pomocy Społecznej po uzyskaniu zezwolenia wojewody mogą prowadzić „inne osoby prawne” (w tym spółki prawa handlowego, takie jak OPS SUPPORT Sp. z o.o.), które spełniają rygorystyczne standardy kadrowe i bytowe określone w Rozporządzeniu Ministra Polityki Społecznej z dnia 23 sierpnia 2012 r. w sprawie domów pomocy społecznej.
Art. 65 ust. 2 ustawy o pomocy społecznej – stanowi wprost: „W przypadku braku miejsc w domu pomocy społecznej o zasięgu gminnym lub powiatowym gmina może kierować osoby tego wymagające do domu pomocy społecznej, który nie jest prowadzony na zlecenie wójta (burmistrza, prezydenta miasta) lub starosty. W takim przypadku stosuje się odpowiednio art. 59 ust. 1 i art. 61–64b, z tym że wysokość opłaty za pobyt w takim domu określa umowa zawarta przez gminę z podmiotem prowadzącym dom.”

3. Co w sytuacji, gdy pracownik OPS twierdzi, że „w powiecie jest publiczny DPS, więc trzeba czekać w kolejce” albo obawia się dyscypliny finansów publicznych (RIO)?

Brak wolnych miejsc i limit 3 miesięcy oczekiwania (art. 54 ust. 2 i ust. 2a ustawy): W orzecznictwie sądów administracyjnych „brak miejsc” w rozumieniu art. 65 ust. 2 oznacza faktyczny brak wolnego miejsca w dacie rozpatrywania wniosku, a nie brak budynku DPS w powiecie. Zgodnie z art. 54 ust. 2a, jeżeli przewidywany czas oczekiwania na miejsce w DPS danego typu zlokalizowanym najbliżej miejsca zamieszkania wynosi ponad 3 miesiące, osobę kieruje się (na jej wniosek) do DPS tego samego typu, w którym czas oczekiwania jest jak najkrótszy. Ponadto zgodnie z art. 54 ust. 2 skierowanie do DPS wymaga zgody osoby kierowanej lub jej przedstawiciela ustawowego na konkretny dom.
Pełna zgodność z dyscypliną finansów publicznych (RIO): Wydatkowanie środków publicznych przez gminę na pobyt mieszkańca w niepublicznym DPS następuje na podstawie wyraźnego upoważnienia ustawowego z art. 65 ust. 2 w zw. z art. 17 ust. 1 pkt 16 ustawy o pomocy społecznej. Umowa zawarta przez gminę ze spółką OPS SUPPORT Sp. z o.o. jest w pełni legalną podstawą zaciągnięcia zobowiązania budżetowego.

4. Kto wydaje decyzję o skierowaniu do naszego DPS – OPS (gmina) czy PCPR (starosta)?

Zgodnie z art. 59 ust. 1 w zw. z art. 65 ust. 2 ustawy o pomocy społecznej, zarówno decyzję o skierowaniu do niepublicznego DPS, jak i decyzję ustalającą opłatę za pobyt wydaje bezpośrednio organ gminy właściwej dla osoby kierowanej (tj. OPS / MOPS / GOPS / CUS działający z upoważnienia wójta, burmistrza lub prezydenta miasta). To również gmina zawiera umowę z podmiotem prowadzącym DPS określającą wysokość opłaty za pobyt.

5. Czy można przyjąć osobę starszą lub leżącą od ręki (komercyjnie) i równolegle ubiegać się o dofinansowanie z OPS? Która gmina jest właściwa?

Tak. W sytuacjach pilnych (np. bezpośrednio po wypisie ze szpitala) przyjmujemy podopiecznych od ręki na podstawie umowy cywilnoprawnej. Zgodnie z art. 101 ust. 2a ustawy o pomocy społecznej, w przypadku osoby przebywającej w DPS na podstawie umowy cywilnej właściwa miejscowo do przeprowadzenia postępowania o skierowanie i dopłatę pozostaje gmina miejsca zamieszkania tej osoby sprzed rozpoczęcia pobytu w DPS.

Lokalizacja Placówki